QUY TRÌNH KHỞI KIỆN HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI
- luatlongphan
- May 21
- 6 min read
Khởi kiện hành chính đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai là một quy trình pháp lý quan trọng được quy định trong Luật Tố tụng hành chính nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất khi có tranh chấp. Quy trình này đòi hỏi người khởi kiện phải tuân thủ nghiêm ngặt các thủ tục pháp lý, từ việc chuẩn bị hồ sơ, xác định thẩm quyền giải quyết đến trình tự xét xử tại Tòa án. Bài viết này sẽ cung cấp một cái nhìn chi tiết và đầy đủ về các bước thực hiện khởi kiện hành chính đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai.
Điều kiện để khởi kiện hành chính đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai
Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai là quyết định được ban hành bởi Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện hoặc cấp tỉnh khi có yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai từ các bên liên quan. Theo Điều 236 Khoản 3 Luật Đất đai năm 2024, nếu các bên tranh chấp không đồng ý với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND cấp huyện hoặc cấp tỉnh, họ có quyền khởi kiện tại Tòa án trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết tranh chấp. Ngoài ra, các bên cũng có quyền khiếu nại đến cấp trên trực tiếp nếu không hài lòng với quyết định của cơ quan hành chính.
Nếu quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan hành chính không được chấp nhận và người khởi kiện chọn khởi kiện hành chính, họ phải đáp ứng một số điều kiện pháp lý cụ thể. Cụ thể là:
Đối tượng khởi kiện: Người khởi kiện phải khởi kiện đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND cấp có thẩm quyền.
Thời hiệu khởi kiện: Theo Điều 116 Khoản 2 Luật Tố tụng hành chính 2015, thời hiệu để khởi kiện là 01 năm kể từ ngày người khởi kiện nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết tranh chấp đất đai.
Thủ tục khởi kiện hành chính đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai
Việc khởi kiện hành chính đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai sẽ bao gồm một số bước quan trọng mà người khởi kiện cần phải thực hiện đúng quy định. Dưới đây là các bước chi tiết của thủ tục này:
Chuẩn bị hồ sơ khởi kiện
Để có thể khởi kiện đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai, việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ là yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng Tòa án thụ lý vụ án. Người khởi kiện cần thu thập đầy đủ các giấy tờ, tài liệu chứng minh quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm và làm rõ yêu cầu khởi kiện của mình.
Đơn khởi kiện
Đơn khởi kiện phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về nội dung theo quy định tại Điều 118 Khoản 1 Luật Tố tụng hành chính 2015. Các nội dung cần có trong đơn khởi kiện bao gồm:
Ngày, tháng, năm làm đơn.
Tên Tòa án yêu cầu giải quyết vụ án.
Thông tin về người khởi kiện, người bị kiện, và người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan.
Nội dung tóm tắt quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính bị khiếu kiện.
Các yêu cầu của người khởi kiện đối với Tòa án.
Cam kết không đồng thời khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại khác.
Đơn khởi kiện phải được thực hiện theo mẫu số 01-HC, quy định tại Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐTP.
Chứng cứ chứng minh
Kèm theo đơn khởi kiện, người khởi kiện phải nộp các tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền lợi hợp pháp của mình bị xâm phạm. Các chứng cứ có thể bao gồm:
Giấy tờ tùy thân (CMND/CCCD, hộ chiếu, giấy phép hoạt động đối với tổ chức).
Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND cấp huyện hoặc tỉnh.
Các tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất (hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất, quyết định giao đất, biên bản hòa giải tranh chấp đất đai, bản đồ địa chính, sơ đồ thửa đất, biên bản xác định ranh giới đất…).
Thẩm quyền giải quyết của Tòa án
Tòa án có thẩm quyền giải quyết khởi kiện quyết định giải quyết tranh chấp đất đai là Tòa án Nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể, theo Điều 32 Khoản 3 và Khoản 4 Luật Tố tụng hành chính 2015, Tòa án cấp tỉnh sẽ thụ lý các vụ án khởi kiện quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện và Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong phạm vi địa giới hành chính của Tòa án đó.
Trình tự thủ tục khởi kiện
Quy trình khởi kiện được chia thành các bước sau:
Bước 1: Nộp đơn khởi kiện: Người khởi kiện có thể nộp đơn khởi kiện trực tiếp tại Tòa án, qua dịch vụ bưu chính hoặc qua Cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có).
Bước 2: Tòa án xem xét đơn khởi kiện: Sau khi nhận được đơn khởi kiện, Tòa án có trách nhiệm xem xét và xác định tính hợp lệ của đơn. Nếu đơn chưa đầy đủ, Tòa án có thể yêu cầu người khởi kiện bổ sung.
Bước 3: Thụ lý vụ án: Sau khi đơn khởi kiện được Tòa án xem xét và đủ điều kiện, Thẩm phán sẽ thụ lý vụ án và thông báo cho người khởi kiện biết về việc nộp tiền tạm ứng án phí (nếu có).
Bước 4: Chuẩn bị xét xử: Tòa án tiến hành chuẩn bị xét xử, trong đó có thể tổ chức đối thoại, hòa giải giữa các bên tranh chấp. Thời gian chuẩn bị xét xử có thể kéo dài đến 04 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án.
Bước 5: Mở phiên tòa xét xử sơ thẩm: Tòa án sẽ mở phiên tòa xét xử vụ án trong thời gian không quá 20 ngày kể từ khi quyết định đưa vụ án ra xét xử.
Bước 6: Kháng cáo và kháng nghị: Các bên có quyền kháng cáo bản án của Tòa án cấp sơ thẩm trong vòng 15 ngày kể từ ngày tuyên án.

Mức án phí khi khởi kiện quyết định giải quyết tranh chấp đất đai
Theo quy định tại Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14, mức án phí khi khởi kiện quyết định giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án là 300.000 đồng.
Các câu hỏi thường gặp
1. Thời hiệu khởi kiện tính từ khi nào nếu người khởi kiện không nhận được quyết định?
Thời hiệu khởi kiện được tính từ ngày người khởi kiện "biết được" quyết định, ví dụ như khi quyết định được niêm yết công khai hoặc thông qua thông báo.
2. Người khởi kiện có thể thu thập bằng chứng khi bên đối lập giữ chúng như thế nào?
Người khởi kiện có thể yêu cầu Tòa án hỗ trợ thu thập bằng chứng nếu không thể tự thu thập.
3. Thủ tục đối thoại tại Tòa án có bắt buộc và có ràng buộc không?
Phiên đối thoại tại Tòa án là thủ tục không bắt buộc nhưng nếu thành công, Tòa án sẽ ghi nhận kết quả đối thoại thành và có hiệu lực pháp lý.
4. Hậu quả nếu người khởi kiện không nộp tạm ứng án phí?
Nếu người khởi kiện không nộp án phí đúng hạn, Tòa án sẽ trả lại đơn khởi kiện.

Khởi kiện hành chính đối với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai là một quy trình phức tạp và đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các thủ tục pháp lý. Để tiến hành khởi kiện, người khởi kiện cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, xác định đúng thẩm quyền giải quyết của Tòa án và tuân thủ trình tự thủ tục tố tụng hành chính. Luật Long Phan PMT cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp, nhanh chóng và hiệu quả, giúp Quý khách hàng giải quyết các vấn đề pháp lý liên quan một cách thuận lợi và đúng quy định. Liên hệ ngay hotline 1900636387 để được tư vấn miễn phí.
>>> Xem thêm:
Comments