HƯỚNG DẪN THỦ TỤC KHỞI KIỆN HÀNH CHÍNH ĐÒI HỦY GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT (SỔ ĐỎ)

luatlongphan
Sep 10
6 min read

Trong bối cảnh đất đai ngày càng trở thành tài sản quan trọng, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) đúng pháp luật là yếu tố then chốt bảo vệ quyền lợi người sử dụng đất. Tuy nhiên, không phải lúc nào giấy chứng nhận cũng được cấp đúng quy trình và thẩm quyền, dẫn đến nhiều tranh chấp và khiếu kiện xảy ra. Bài viết này sẽ cung cấp hướng dẫn chi tiết, giúp quý khách hiểu rõ hơn về quyền khởi kiện, căn cứ pháp lý, thẩm quyền giải quyết cũng như các bước thực hiện thủ tục khởi kiện hành chính nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Quyền Khởi Kiện Yêu Cầu Hủy Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Theo Luật Tố tụng Hành chính năm 2015, cá nhân hoặc tổ chức có quyền khởi kiện hành chính để yêu cầu hủy bỏ quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) trong trường hợp quyết định đó được xác định là trái pháp luật. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được coi là quyết định hành chính và là đối tượng có thể bị khởi kiện nếu gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người có quyền sử dụng đất hoặc các bên liên quan.

Căn cứ khoản 2 Điều 3 và Điều 5 Luật Tố tụng Hành chính 2015, mọi quyết định hành chính làm thay đổi, hạn chế hoặc chấm dứt quyền lợi hợp pháp đều có thể bị khởi kiện. Do đó, người sử dụng đất hoặc người có liên quan có quyền khởi kiện khi phát hiện giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị cấp sai quy định pháp luật.

Lưu ý, việc khởi kiện hành chính để hủy sổ đỏ khác với thủ tục hủy quyết định hành chính cá biệt trong vụ án dân sự theo Điều 34 Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015.

Căn Cứ Pháp Lý Để Khởi Kiện Hủy Sổ Đỏ

Theo Điều 237 Luật Đất đai 2024, người sử dụng đất hoặc người có quyền và nghĩa vụ liên quan có thể khởi kiện các quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai khi cho rằng quyết định đó vi phạm pháp luật.

Điều 152 Luật Đất đai 2024 quy định cụ thể các trường hợp Nhà nước thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bao gồm các trường hợp cấp sổ đỏ không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng, diện tích hoặc điều kiện sử dụng đất theo quy định.

Tóm lại, khởi kiện hành chính yêu cầu hủy sổ đỏ sẽ được thực hiện khi:

Có quyết định hành chính cấp sổ đỏ trái pháp luật, ảnh hưởng đến quyền lợi của người khởi kiện.
Người khởi kiện là người sử dụng đất hoặc người có quyền, nghĩa vụ liên quan.
Căn cứ khởi kiện dựa trên việc cấp sổ đỏ không đúng quy định pháp luật đất đai.

Thẩm Quyền Giải Quyết Của Tòa Án

Việc xác định thẩm quyền giải quyết vụ án dựa trên cấp cơ quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo khoản 1 Điều 136 Luật Đất đai 2024, sổ đỏ có thể do UBND cấp huyện hoặc tỉnh cấp.

Vụ kiện hủy sổ đỏ do UBND cấp huyện hoặc tỉnh cấp sẽ thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp tỉnh giải quyết (khoản 2, khoản 4 Điều 32 Luật Tố tụng Hành chính 2015).

Trên thực tế, có hai quan điểm về thẩm quyền giải quyết hủy sổ đỏ:

Quan điểm 1: Tòa án cấp tỉnh giải quyết cả hủy sổ đỏ lần đầu và hủy trang đăng ký biến động.
Quan điểm 2: Tòa án cấp tỉnh chỉ giải quyết hủy sổ đỏ lần đầu, còn tòa án cấp huyện giải quyết hủy trang đăng ký biến động.

Tuy nhiên, trong thực tế, việc kiện hủy trang đăng ký biến động thường được thực hiện theo thủ tục dân sự để xử lý toàn diện các tranh chấp liên quan. Do đó, người khởi kiện có thể nộp đơn tại tòa án tỉnh trong cả hai trường hợp.

Quy Trình Khởi Kiện Hành Chính Yêu Cầu Hủy Sổ Đỏ

Thu Thập và Xác Minh Tài Liệu Liên Quan

Trước khi khởi kiện, người khởi kiện cần thu thập chứng cứ chứng minh quyền sử dụng đất của mình, đồng thời có thể đề nghị UBND cấp xã thẩm tra, xác minh nguồn gốc đất, đo đạc thửa đất và hòa giải tranh chấp (nếu có). Đây là bước quan trọng để có cơ sở chứng minh cho tòa án, nhất là trong trường hợp chưa có giấy tờ pháp lý rõ ràng.

Soạn Đơn Khởi Kiện và Nộp Tại Tòa Án

Đơn khởi kiện hành chính phải tuân thủ các nội dung theo quy định khoản 1 Điều 118 Luật Tố tụng Hành chính 2015, bao gồm: thông tin người khởi kiện, người bị kiện, nội dung quyết định hành chính cần hủy bỏ, yêu cầu giải quyết của tòa án và cam kết không đồng thời khiếu nại hành chính.

Mẫu đơn được thực hiện theo mẫu số 01-HC ban hành kèm theo Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐTP.

Kèm Theo Chứng Cứ, Tài Liệu Pháp Lý

Đơn khởi kiện cần có tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm như:

Giấy tờ cá nhân (CCCD, hộ chiếu)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho người khác
Các giấy tờ liên quan như hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, quyết định giao đất, biên bản hòa giải tranh chấp, sơ đồ thửa đất, biên lai thuế đất...

Tiếp Nhận, Thụ Lý và Xét Xử Vụ Án

Tòa án tiếp nhận và xem xét đơn.
Thụ lý vụ án hành chính theo quy định.
Tiến hành thủ tục đối thoại và chuẩn bị xét xử (thời hạn chuẩn bị tối đa 4 tháng, có thể gia hạn 2 tháng trong trường hợp phức tạp).
Mở phiên tòa xét xử sơ thẩm trong vòng 20 ngày kể từ quyết định đưa vụ án ra xét xử.

Khiếu Nại, Kháng Cáo (Nếu Có)

Nếu một trong các bên không đồng ý với phán quyết sơ thẩm có thể thực hiện thủ tục kháng cáo hoặc kháng nghị theo quy định.

Án Phí Khởi Kiện Hành Chính

Theo Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14, mức án phí tạm ứng cho vụ án hành chính liên quan tranh chấp đất đai là 300.000 đồng.

Những Điểm Cần Lưu Ý Khi Khởi Kiện Hủy Sổ Đỏ

Thời hiệu khởi kiện là 1 năm kể từ ngày nhận biết quyết định hành chính cấp sổ đỏ.
Nếu có yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai kèm theo, tòa án sẽ hướng dẫn tách vụ án hành chính và dân sự.
Trường hợp quyền sử dụng đất đang được thế chấp ngân hàng, ngân hàng phải tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan.
Phân biệt rõ giữa kiện hành chính (hủy quyết định cấp sổ đỏ) và kiện dân sự (tranh chấp quyền sử dụng đất).
Tòa án không có thẩm quyền công nhận quyền sử dụng đất mà chỉ quyết định hủy bỏ quyết định hành chính sai phạm.

Dịch Vụ Luật Sư Hỗ Trợ Khởi Kiện Hủy Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Chúng tôi cung cấp các dịch vụ pháp lý trọn gói, gồm:

Tư vấn căn cứ pháp lý và khả năng khởi kiện.
Đánh giá, phân tích hồ sơ, tài liệu liên quan.
Soạn thảo đơn khởi kiện và chuẩn bị chứng cứ.
Đại diện tham gia hòa giải tại UBND cấp xã.
Đại diện theo ủy quyền tham gia tố tụng tại tòa án.
Tham dự các buổi làm việc, họp và phiên tòa bảo vệ quyền lợi khách hàng.
Hỗ trợ các thủ tục liên quan đến việc cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới.

Khởi kiện hành chính để yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một quá trình phức tạp đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về pháp luật, thủ tục tố tụng và các quy định liên quan. Việc thực hiện đúng quy trình từ thu thập hồ sơ đến tham gia phiên tòa sẽ giúp bảo vệ hiệu quả quyền lợi hợp pháp của Quý khách. Long Phan PMT cam kết mang đến dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên nghiệp, nhanh chóng và tận tâm, giúp Quý khách giải quyết mọi vướng mắc pháp lý một cách thuận lợi và đúng quy định. Quý khách vui lòng liên hệ hotline 1900636387 để được hỗ trợ tư vấn miễn phí ngay hôm nay.

Nguồn: Khởi kiện hành chính yêu cầu hủy sổ đỏ: Thủ tục thế nào?

>>> Xem thêm: